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东邹等基党的十九大明确了“国有企业党委（党组）发挥领导作用”的新功能定位。

上海电气集团党委（以下简称“集团党委”）在上海市国资委系统率先研究制定了《关于企业党委发挥“把方向、新进新年管大局、新进新年促落实”领导作用的指导意见》，但对于集团下属企业党委实际操作而言，如何发挥好“领导作用”，以高质量党建推动集团战略目标实现，还需进一步明确、具体、细化。

一、金经背景与起因党中央召开国企党建工作会议以来，金经集团党委以党的建设为引领，发挥好党的领导作用，在坚持“稳中求进、守正创新，坚定不移走高质量发展之路”的工作过程中，开展了很多积极的探索和有益的实践。

但随着党中央全面从严治党、理国加强党的建设新的伟大工程深入推进，理国集团党委深刻认识到必须加强国有企业党组织“发挥领导作用”的体系建设，必须对制度文件进行进一步修订，必须根据党中央新的要求建立健全有关新的制度文件，才能满足新时期二、主要问题和表现在探索和实践如何“发挥领导作用”的过程中，有的制度、规定、方法、措施在实践中也碰到各种各样的问题。

风拜集团党委通过课题调研基本摸清了集团及下属企业党委“发挥领导作用”存在的主要问题。

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